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"Tout le monde dehors !"
Où l'on fait chambre à part.
Où l'on fait chambre à part.
[size=14]Paris, 1294. Le roi Philippe le Bel n'est pas content : on passe son temps à entrer et sortir d'une des chambres les plus stratégiques de son palais... Ça ne peut plus durer !
Avant lui, pour gérer son royaume, le roi de France s'entourait des membres de sa famille, des grands seigneurs alliés, des conseillers et ministres… on appelait cela "la Cour du roi".
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Philippe IV le Bel, XVIeme siècle, enluminure tirée du Recueil des rois de France de Jean Du Tillet, Bibliothèque nationale de France, Paris
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[size=14]Mais les affaires du royaume deviennent de plus en plus compliquées à gérer : il faut rendre justice, mener les guerres, lever les impôts.
Peu à peu, la Cour du roi se spécialise et se divise en plusieurs branches.
Pour gérer les finances, on crée une "Cour dans les comptes du roi ". Sa mission : contrôler que les officiers qui collectent l'argent des impôts ne le gardent pas pour eux !
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Fac-similé sculpté de l'ordonnance de Pontoise, 1318, Philippe V dit le Long, fils de Philippe le Bel, ordonne que les comptes du royaume soient examinés une fois l'an par les "Gens de nos comptes", Palais Cambon, Paris, photo : ELombard, Cour des comptes
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[size=14]Philippe le Bel installe cette cour dans une des chambres de son palais de l'île de la Cité : elle devient alors " la Chambre des comptes".
Seulement voilà, cette chambre est constamment dérangée : tel seigneur vient quémander un prêt, tel autre réclame des terres qu'on lui a promises…
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La Chambre des comptes située dans la Cour du Palais de Paris, 1717, gravure tirée de l'ouvrage L’Armorial de la Chambre des comptes de Paris d'Antoine-Dominique Ménard
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[size=14]Au bout d'un moment, le roi tape du poing sur la table : que tout le monde sorte !
Les comptables royaux ne doivent pas être importunés, ceux qui n'ont rien à y faire ne doivent pas entrer dans la Chambre.
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Illustration Économitips
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[size=14]En faisant cela, le roi inaugure une grande tradition, celle de "l'indépendance" du contrôle financier, garantie de son objectivité : les experts chargés de contrôler les finances publiques doivent être à l'abri des intrigues du pouvoir et des pressions des nobles.
Eh oui, la Chambre n'est ni une cour… ni un hall de gare !
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Une séance de vérification des comptes de la Chambre des comptes, 1525, miniature, Archives nationale, Paris, photo : twitter@ArchivesnatFr
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Pour en savoir plus :
L'indépendance des magistrats financiers est un principe toujours d'actualité : l'indépendance de la Cour des comptes, lointaine descendante de la Chambre du même nom, est garantie par la loi. Son Premier président, lui aussi magistrat, est inamovible : personne ne peut le contraindre à quitter son poste !
Pour en savoir plus sur le rôle et le fonctionnement de la Cour et des chambres régionales des comptes, 2017 (vidéo)
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